Πρόσφατη νομολογία


9 Σεπ 2024

ΣτΕ 661/2024 Τμ.Ε: Φύση διοικητικού προστίμου ως διοικητικής κύρωσης υποκείμενης σε 5ετή παραγραφή ή βεβαιωτικής πράξης υποκείμενης σε 20ετή παραγραφή

Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η αναίρεση της 498/2021 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς, με την οποία απορρίφθηκε έφεση του αναιρεσείοντος κατά της 50/2018 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου. Με την εν λόγω πρωτόδικη απόφαση έγινε δεκτή προσφυγή της αναιρεσίβλητης κατά της από 28.3.2012 αποφάσεως της Επιτροπής Προσφυγών του άρθρου 4 παρ. 6 περ. δ´ του ν. 3270/2004, κυρωθείσης με την 8965/2012 απόφαση της Υπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού. Με την τελευταία αυτή πράξη είχε απορριφθεί προσφυγή της αναιρεσίβλητης κατά της .../2010 πράξεως του Προϊσταμένου της Διευθύνσεως Τουρισμού Δωδεκανήσου της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) Δωδεκανήσου του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.), με την οποία είχε επιβληθεί οικονομική επιβάρυνση 44.708,00 ευρώ εις βάρος της αναιρεσίβλητης. Εν προκειμένω, η οικονομική επιβάρυνση η οποία επιβάλλεται, δυνάμει της 547/1.4.1994 απόφασης του Υπουργού Τουρισμού, λόγω μετατροπής κοινόχρηστων ή βοηθητικών χώρων του τουριστικού καταλύματος σε δωμάτια, ως αξίωση του Ε.Ο.Τ., υπάγεται στον γενικό κανόνα της πενταετούς παραγραφής πάσης φύσεως αξιώσεων υπέρ νομικού προσώπου που καθιερώνει η παρ. 1 του άρθρου 44 του ν.δ. 496/1974 και όχι στον εξαιρετικό κανόνα της εικοσαετούς παραγραφής που θεσπίζεται με τις ειδικές ρυθμίσεις της παρ. 2 του ίδιου άρθρου. Το δε ιδιαίτερο αυτό οικονομικό βάρος που επιβάλλεται σε όσους εκμεταλλεύονται τουριστικά καταλύματα και έχουν προβεί στις ως άνω παραβάσεις της τουριστικής νομοθεσίας δεν μπορεί να υπαχθεί στην έννοια του «καταλογισμού» της περ. δ΄ της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν.δ. 496/1974, διότι ο όρος αυτός έχει χαρακτήρα αποζημιωτικό και επιβάλλεται εις βάρος προσώπου που θεωρείται από τον νόμο υπόλογος για κακή εκ μέρους του διαχείριση χρημάτων, αξιών, ενσήμων ή υλικών ανηκόντων στο Δημόσιο, ή σε άλλη περίπτωση προβλεπομένη σε νόμο. Με την έννοια, άλλωστε, αυτή χρησιμοποιείται ο όρος «καταλογισμός» και σε άλλες διατάξεις του ν.δ. 496/1974. Με βάση όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, ορθώς κρίθηκε με την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση, ανεξαρτήτως των επιμέρους αιτιολογιών αυτής, ότι επί των οικονομικών επιβαρύνσεων της 547/1.4.1994 απόφασης του Υπουργού Τουρισμού εφαρμόζεται ο κανόνας της πενταετούς παραγραφής της παρ. 1 του άρθρου 44 του ν.δ. 496/1974. Το γεγονός, εξάλλου, ότι η επίμαχη οικονομική επιβάρυνση ερείδεται επί αιτήσεως της αναιρεσίβλητης περί υπαγωγής της στις ρυθμίσεις της προμνησθείσας 547/1994 υπουργικής αποφάσεως ουδόλως ασκεί επιρροή στην προκειμένη περίπτωση. Το Δικαστήριο απέρριψε την αίτηση.


Σύνδεσμος

ΣτΕ 661/2024 Τμ.Ε - Πλήρες κείμενο »