16 Απρ 2025
Με την υπό κρίση αίτηση ζητήθηκε η αναίρεση της 43/2022 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, με την οποία, κατόπιν αποδοχής έφεσης της αναιρεσίβλητης εταιρείας, εξαφανίσθηκε η 5755/2018 απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πειραιά, δυνάμει της οποίας είχε απορριφθεί προσφυγή της αναιρεσίβλητης κατά της …/3.5.2013 πράξης επιβολής προστίμου του Προϊσταμένου Δ.Ο.Υ. Αγίου Δημητρίου, με την οποία είχε επιβληθεί σε βάρος της πρόστιμο συνολικού ποσού 118.268,52 ευρώ, για παραβάσεις του Κ.Β.Σ., διαχειριστικής περιόδου 1993. Με τις περί παραγραφής διατάξεις της φορολογίας εισοδήματος και, συγκεκριμένα, με τις διατάξεις του άρθρου 84 § 1 του ΚΦΕ (Ν. 2238/1994), καθιερώνεται, ως κανόνας, η πενταετής παραγραφή των σχετικών φορολογικών αξιώσεων του Δημοσίου. Παρέκκλιση από τον εν λόγω κανόνα εισάγεται, μεταξύ άλλων, με τις διατάξεις της § 6 του άρθρου 84, εφαρμοζομένης και επί υποθέσεων επιβολής προστίμων για παραβάσεις του Κ.Β.Σ., δυνάμει του άρθρου 34 § 4 του εν λόγω Κώδικα. Στις διατάξεις αυτές προβλέπεται ότι σε περίπτωση, κατά την οποία η κοινοποίηση προς τον Προϊστάμενο της αρμόδιας δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας δικαστικής απόφασης, με την οποία ακυρώνεται για τυπικούς λόγους καταλογιστική πράξη, λάβει χώρα κατά το τελευταίο έτος της παραγραφής ή μετά τη συμπλήρωση αυτής, χωρεί παρέκταση της εν λόγω προθεσμίας παραγραφής με απώτατο όριο ένα έτος από την ως άνω κοινοποίηση, κατά τρόπο ώστε να αποκλείεται τελικώς η παραγραφή εν επιδικία. Η θέσπιση της εν λόγω ενιαύσιας προθεσμίας με αφετηρία την κοινοποίηση της ακυρωτικής απόφασης έχει ως δικαιολογητικό λόγο την ταχύτερη εκκαθάριση των υποχρεώσεων των φορολογουμένων. Η κατά την § 6 του άρθρου 84 ΚΦΕ παρέκταση της προθεσμίας παραγραφής για την επανέκδοση της καταλογιστικής πράξης -στενώς ερμηνευτέα ως εισάγουσα απόκλιση από τον γενικό κανόνα της πενταετούς παραγραφής της § 1 του άρθρου 84 του ΚΦΕ- χωρεί, εν όψει της αρχής της ασφάλειας δικαίου, άπαξ, μη δυνάμενη να παρατείνεται για αόριστο χρονικό διάστημα, έως ότου η αρμόδια φορολογική αρχή εκδώσει πράξη απαλλαγμένη από τυπικές πλημμέλειες. Αντίθετη ερμηνευτική εκδοχή, επεκτείνουσα την εφαρμογή της εν λόγω προθεσμίας παραγραφής σε κάθε περίπτωση δικαστικής ακύρωσης της καταλογιστικής πράξης, λόγω τυπικής πλημμέλειας, μη ευρίσκουσα επαρκές έρεισμα στο γράμμα του νόμου, δεν ικανοποιεί -ενόψει και της περιοριστικής απαρίθμησης των περιπτώσεων παρέκτασης της πενταετούς παραγραφής στο άρθρο 84 ΚΦΕ- τις απορρέουσες από την αρχή της ασφάλειας δικαίου απαιτήσεις σαφήνειας και προβλεψιμότητας των περί παραγραφής διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας. Ενόψει των ανωτέρω, η κρινόμενη αίτηση αναιρέσεως απορρίφθηκε ως αβάσιμη.