Πρόσφατη νομολογία


6 Σεπ 2024

ΓνΝΣΚ 93/2024: Η αυξημένη πλειοψηφία για την παύση του Πρύτανη, κατόπιν πρότασης δυσπιστίας, ορίζεται επί του συνόλου των μελών του Συμβουλίου Διοίκησης του ΑΕΙ

Ερωτάται εάν κατά την έννοια του άρθρου 14 παρ.3 εδ. β΄ του ν.4957/2022, η ειδική αυξημένη πλειοψηφία οκτώ ενδεκάτων (8/11) για την παύση του Πρύτανη με απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης Α.Ε.Ι., κατόπιν υποβολής πρότασης δυσπιστίας στο πρόσωπό του, ορίζεται επί των παρόντων μελών ή επί του συνόλου των μελών του Συμβουλίου Διοίκησης. Με τις διατάξεις του ν. 4957/2022 προβλέπεται ειδικώς η διαδικασία και καθορίζονται οι όροι παύσης οργάνων διοίκησης των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων πριν από τη λήξη της θητείας τους με απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης. Με τη διάταξη της παραγράφου 5 του άρθρου 13 του νόμου αυτού προβλέπεται η δυνατότητα παύσης μέλους του Συμβουλίου Διοίκησης, με απόφαση που λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία οκτώ ενδεκάτων (8/11), δηλαδή με οκτώ ψήφους. Η ίδια ειδική πλειοψηφία απαιτείται και για την παύση του Πρύτανη πριν τη λήξη της θητείας του, η οποία, όμως, λόγω των αυξημένων αρμοδιοτήτων αυτού και της ιδιότητάς του ως μονοπρόσωπου οργάνου διοίκησης του Α.Ε.Ι., ρυθμίζεται ειδικά στο νόμο. Ειδικότερα, κατ’ άρθρο 14 παρ. 3 του ν. 4957/2022, οποιοδήποτε μέλος του Συμβουλίου Διοίκησης δύναται να υποβάλει εγγράφως ενώπιον του Συμβουλίου Διοίκησης πρόταση δυσπιστίας στο πρόσωπο του Πρύτανη, αν υφίσταται σπουδαίος λόγος, όπως η τέλεση πειθαρχικών παραπτωμάτων, η μη εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας, του εσωτερικού κανονισμού και των αποφάσεων του Συμβουλίου Διοίκησης και η αναιτιολόγητη μη υλοποίηση του εγκεκριμένου στρατηγικού σχεδίου και των προγραμματικών συμφωνιών του Ιδρύματος του άρθρου 15 του ν. 4653/2020. Η πρόταση εξετάζεται από το Συμβούλιο Διοίκησης, το οποίο δύναται να την κάνει δεκτή με απόφασή του, η οποία λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία οκτώ ενδεκάτων (8/11), δηλαδή με οκτώ ψήφους υπέρ της αποδοχής της πρότασης. Κατά την ίδια συνεδρίαση, με όμοια απόφαση που λαμβάνεται με την ίδια πλειοψηφία, αποφασίζεται αν ο Πρύτανης παύεται και από εσωτερικό μέλος του Συμβουλίου Διοίκησης, καθώς και, στην περίπτωση αυτή, ποιο από τα εσωτερικά μέλη αναλαμβάνει προσωρινά τα καθήκοντα Πρύτανη. Η ίδια ειδική αυξημένη πλειοψηφία οκτώ ενδεκάτων (8/11), δηλαδή οκτώ θετικών ψήφων, απαιτείται και για την παύση, με απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης, του Αντιπρύτανη (άρθρο 12 παρ. 5), μέλους του Συμβουλίου Διοίκησης (άρθρο 13 παρ.5) και του Εκτελεστικού Διευθυντή (άρθρο 17 παρ.8), για τους ειδικότερα αναφερόμενους στις διατάξεις αυτές λόγους. Σε καμιά από τις περιπτώσεις αυτές δεν αρκεί απόλυτη πλειοψηφία, αλλά απαιτείται οπωσδήποτε η ειδική αυξημένη πλειοψηφία των οκτώ ενδεκάτων (8/11). Συνεπώς, από τη γραμματική, συστηματική και τελολογική ερμηνεία της διάταξης του άρθρου 14 παρ. 3 εδ. β΄ του ν.4957/2022, συνάγεται ότι για την παύση με απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης, προ της λήξης της θητείας του, του Πρύτανη Α.Ε.Ι., εκλεγέντος μονοπρόσωπου οργάνου διοίκησης νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου που απολαμβάνει πλήρους αυτοδιοίκησης, κατά το άρθρο 16 παρ. 5 του Συντάγματος, ο οποίος έχει τις αρμοδιότητες του άρθρου 15 του ιδίου νόμου και ειδικότερα προΐσταται του Α.Ε.Ι., του Συμβουλίου Διοίκησης και της Συγκλήτου του Α.Ε.Ι., απαιτείται ειδική αυξημένη πλειοψηφία υπέρ της πρότασης δυσπιστίας τουλάχιστον οκτώ (8) μελών του Συμβουλίου Διοίκησης. Ειδικότερα, η προβλεπόμενη στην προαναφερόμενη διάταξη αυξημένη πλειοψηφία των οκτώ ενδεκάτων (8/11) έχει την έννοια ότι αυτή ορίζεται επί του συνόλου των μελών του Συμβουλίου Διοίκησης, και δεν αρκεί ανάλογο ποσοστό επί των παρόντων μελών, απαιτούνται δε σε κάθε περίπτωση οκτώ (8) τουλάχιστον ψήφοι υπέρ της πρότασης δυσπιστίας μελών του Συμβουλίου Διοίκησης.


Σύνδεσμος

ΓνΝΣΚ 93/2024 - Πλήρες κείμενο »