2 Οκτ 2024
Δημόσιες συμβάσεις∙ προδικαστική προσφυγή∙ προθεσμία άσκησης∙ ΕΣΗΔΗΣ∙ η ενημέρωση των οικονομικών φορέων, που συμμετέχουν σε διαγωνιστικές διαδικασίες μέσω του Συστήματος του ΕΣΗΔΗΣ, για την ανάρτηση πράξεων, αποφάσεων ή/και εγγράφων στον ηλεκτρονικό χώρο ενός διαγωνισμού, πραγματοποιείται μέσω της αποστολής ειδοποίησης για την εν λόγω ανάρτηση στο υποσύστημα «ΕΙΔΟΠΟΙΗΣΕΙΣ» του ΕΣΗΔΗΣ, ενώ την ειδοποίηση αυτή ακολουθεί και συνοδευτικό σχετικό μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, το οποίο ενημερώνει τον οικονομικό φορέα για την ανάρτηση της σχετικής πράξης, απόφασης ή/και εγγράφου∙ σε διαφορετική περίπτωση, ο οικονομικός φορέας στερείται παρανόμως της δυνατότητας που του παρέχεται εκ του νόμου να ενημερωθεί εγκαίρως για τα αποτελέσματα της διαγωνιστικής διαδικασίας και να υπερασπιστεί τα δικαιώματά του∙ η ειδοποίηση των οικονομικών φορέων, κατά τον προαναφερθέντα τρόπο, καίτοι δεν αποτυπώνεται αναλυτικώς σε διατάξεις κανονιστικού περιεχομένου, αποτελεί την ουσιαστική πραγμάτωση της υποχρέωσης της αναθέτουσας Αρχής για έγκαιρη ενημέρωση του οικονομικού φορέα για τις εξελίξεις της διαγωνιστικής διαδικασίας και τα δικαιώματά του, κατά τις πάγιες αρχές του διοικητικού δικαίου∙ η ανατροπή, επομένως, της ως άνω εκτεθείσας πάγιας πρακτικής ενημέρωσης του οικονομικού φορέα δημιουργεί πλημμέλειες στην νόμιμη κοινοποίηση της πράξης στον οικονομικό φορέα και συνεπώς δεν τυγχάνει εφαρμογής η προθεσμία των 10 ημερών για την προσβολή της πράξης, όπως αυτή αποτυπώνεται στο αρ. 363 παρ. 1 περ. α’, αλλά η προθεσμία που εκκινεί από την πραγματική, πλήρη ή τεκμαιρόμενη, γνώση του οικονομικού φορέα επί του περιεχομένου της πράξης, όπως αυτή αποτυπώνεται στο αρ. 363 παρ. 1 περ. γ’∙ παραδεκτά ασκείται η υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, καθώς η μη αποστολή ειδοποίησης για την ανάρτηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ηλεκτρονικό χώρο του διαγωνισμού επήλθε λόγω αποτυχίας του Συστήματος του ΕΣΗΔΗΣ, η οποία μάλιστα συνομολογείται, γεγονός για το οποίο προφανώς δεν φέρει ευθύνη ο προσφεύγων, ενώ, περαιτέρω, ούτε η Αναθέτουσα Αρχή έλαβε μέτρα ώστε να ειδοποιήσει τον προσφεύγοντα μέσω αποστολής μηνύματος ηλ. ταχυδρομείου για την ανάρτηση της προσβαλλόμενης πράξης.