1 Οκτ 2024
Δημόσιες συμβάσεις∙ ματαίωση διαδικασίας διαγωνισμού∙ οι αρμοδιότητες της Επιτροπής του Διαγωνισμού δεν μπορούν να παρακαμφθούν ούτε να παραλειφθούν, ακόμη και αν, κατά την διάρκεια της διαγωνιστικής διαδικασίας, οι αναθέτουσες Αρχές συγκροτήσουν νομίμως έκτακτες επιτροπές ή ομάδες εργασίας για την αντιμετώπιση ειδικών θεμάτων που ανακύπτουν, διότι δεν υφίσταται ειδική περί του αντιθέτου διάταξη, ορίζουσα δηλαδή, ότι οι εν λόγω έκτακτες ομάδες εργασίας ή ειδικές επιτροπές αναλαμβάνουν καθ’ υποκατάσταση της Επιτροπής του Διαγωνισμού τις γνωμοδοτικές αρμοδιότητες της τελευταίας, εισηγούμενες αποκλειστικώς μόνον αυτές προς το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας Αρχής∙ επίκληση λόγων ανωτέρας βίας∙ η απόφαση ανάκλησης χρηματοδότησης προς την αναθέτουσα αρχή δεν συγκαταλέγεται μεταξύ των περιοριστικά οριζόμενων περιπτώσεων, βάσει των οποίων παρέχεται η ευχέρεια σε αυτή να ματαιώσει την διαδικασία∙ επιπλέον, στην προκειμένη περίπτωση, η αιτιολογία της προσβαλλόμενης είναι μη νόμιμη, δεδομένου ότι δεν διαλαμβάνεται ότι η αναθέτουσα Αρχή εξέτασε όλα τα ενδεχόμενα για την ένταξη της πράξης σε κάποιο άλλο πρόγραμμα∙ τέλος, η ύπαρξη χρονοβόρων, ενδεχομένως, διαδικασιών διενέργειας διαγωνισμών, εξ αιτίας της υποβολής ενστάσεων, προσφυγών και αιτήσεων ενώπιον των αρμοδίων Δικαστηρίων - εκ μέρους των συμμετεχόντων στον επίμαχο διαγωνισμό - δεν συνιστούν απρόβλεπτες περιστάσεις∙ μεταβολή οικονομικών παραμέτρων∙ προκειμένου η προσβαλλόμενη απόφαση να είναι επαρκώς αιτιολογημένη, θα έπρεπε να συνοδεύεται από οικονομικά δεδομένα και προϋπολογισμούς του Δήμου ήτοι από οικονομικά στοιχεία εσόδων – εξόδων κλπ, για το χρονικό διάστημα που προηγήθηκε της ματαίωσης του Διαγωνισμού, ώστε να καταστεί σαφές, για ποιον ακριβώς λόγο το ποσό της επίμαχης σύμβασης δεν μπορεί να καλυφθεί από ιδίους πόρους∙ εξάλλου, στις απόψεις της Αναθέτουσας –με τις οποίες παρατίθεται συμπληρωματική αιτιολογία της προσβαλλόμενης- γίνεται αναφορά μόνο στην αναπόδεικτη μεταβολή οικονομικών παραμέτρων, που σχετίζονται ουσιωδώς με την διαδικασία ανάθεσης, χωρίς να γίνεται καμία αναφορά σε τυχόν μεταβολή τεχνικών παραμέτρων.