19 Δεκ 2024
Δικαίωμα διαμονής πολίτη τρίτης χώρας ως μέλους οικογένειας πολίτη Ε.Ε∙ μπορεί να περιοριστεί μόνο σε περιπτώσεις συνδρομής λόγων δημόσιας τάξης και ασφάλειας ή δημόσιας υγείας ή σε περίπτωση που έχει εμφιλοχωρήσει κατάχρηση δικαιώματος ή απάτη, περίπτωση περιορισμού του δικαιώματος αυτού, δε, συνιστά και η μη χορήγηση ή η μη ανανέωση δελτίου διαμονής∙ απαραίτητη, βέβαια, προϋπόθεση για τη χορήγηση του ως άνω δελτίου διαμονής αποτελεί η έγγραφη απόδειξη της ύπαρξης δεσμού συγγένειας ή καταχωρισμένης συμβίωσης, απόδειξη η οποία πάντως δεν είναι υποχρεωτικό να προκύπτει αποκλειστικά από πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης∙ στην περίπτωση του συμφώνου συμβίωσης τελεί εν γνώσει του ενωσιακού νομοθέτη, το γεγονός ότι ορισμένες χώρες της Ε.Ε. και αρκετές άλλες παγκοσμίως δεν αναγνωρίζουν θεσμικώς άλλη μορφή συμβίωσης πλην του γάμου με αποτέλεσμα να μην καταχωρίζουν στα μητρώα τους μεταβολές στην οικογενειακή κατάσταση των πολιτών τους λόγω της σύναψης συμφώνου συμβίωσης σε χώρα που αναγνωρίζει τον θεσμό∙ στην περίπτωση αυτή η αξίωση του Έλληνα κανονιστικού νομοθέτη για προσκόμιση πιστοποιητικού οικογενειακής κατάστασης από τον πολίτη της Ε.Ε. ή/και τον πολίτη της τρίτης χώρας που σύναψαν σύμφωνο συμβίωσης στην Ελλάδα είναι πρακτικά αδύνατο να ικανοποιηθεί, αφού στο μεν ελληνικό δημοτολόγιο εγγράφονται αποκλειστικά Έλληνες πολίτες, στα δε αντίστοιχα μητρώα πολιτών των χωρών καταγωγής τους δεν καταχωρείται η σύναψη του συμφώνου συμβίωσης∙ η σχετική διάταξη της Κ.Υ.Α. 30825/4.6.2014 πρέπει να ερμηνευτεί κατά τρόπο που να εξαιρεί από την αξίωση προσκόμισης πιστοποιητικού οικογενειακής κατάστασης από τους πολίτες τρίτων χωρών που αιτούνται τη χορήγηση δελτίου διαμονής λόγω σύναψης συμφώνου συμβίωσης με πολίτη Ε.Ε., όταν το σύμφωνο συμβίωσης δεν αναγνωρίζεται (και ως εκ τούτου δεν καταχωρείται στα δημόσια μητρώα πολιτών) σε καμία από τις δύο χώρες καταγωγής των μερών του συμφώνου συμβίωσης∙ συνεπώς, το εν λόγω πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης συνιστά προϋπόθεση για τη χορήγηση της αιτούμενης άδειας διαμονής μόνο σε περίπτωση που το σύμφωνο συμβίωσης μπορεί να καταχωρηθεί στη μερίδα των συμβαλλόμενων με το σύμφωνο συμβίωσης στο ληξιαρχείο ή μητρώο των χωρών καταγωγής τους (είτε και των δύο είτε έστω μίας εξ αυτών), στοιχείο που οφείλει να διερευνά η Διοίκηση πριν αξιώσει την προσκόμιση του ως άνω δικαιολογητικού.