Πρόσφατη νομολογία


4 Οκτ 2024

ΔΠρΚορ Α363/2024: Νομιμότητα επιβολής προστίμου σε Δήμο από Περιφέρεια ένεκα ανεξέλεγκτης ρίψης στερεών αποβλήτων. Επίκληση ανωτέρας βίας

Επιβολή προστίμου ένεκα ρύπανσης ή άλλης υποβάθμισης του περιβάλλοντος∙ επιβάλλεται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας τόσο σε περίπτωση επέλευσης ρύπανσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος, η οποία οφείλεται στη συγκεκριμένη παραβατική συμπεριφορά, όσο και ανεξαρτήτως της επέλευσης ρύπανσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος, εφόσον η παραβίαση περιβαλλοντικών διατάξεων ενέχει τον κίνδυνο να επέλθει στο περιβάλλον βλάβη συγκεκριμένου είδους, για την αποτροπή της οποίας οι διατάξεις, που παραβιάστηκαν, είχαν τεθεί∙ η επέλευση ή η διακινδύνευση επέλευσης της περιβαλλοντικής βλάβης είναι, συνεπώς, στοιχείο, το οποίο ανήκει στην αντικειμενική υπόσταση της παράβασης∙ η Περιφέρεια έχει δέσμια υποχρέωση επιβολής κυρώσεων στους παραβάτες, το δε είδος της επιβαλλομένης κύρωσης ανήκει, καταρχήν, στη διακριτική ευχέρεια της Διοίκησης, συνδέεται, δε, με τη φύση και την έκταση της προκαλουμένης ρύπανσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος και τη δυνατότητα αποτροπής τους. Απορρίπτεται η προσφυγή Δήμου κατά απόφασης Περιφέρειας, με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος του πρόστιμο ύψους 3.000 ευρώ, για  ανεξέλεγκτη ρίψη στερεών αποβλήτων (κυρίως, καλαμιών και κλαδιών, πλαστικών, ξύλων, αλλά και αστικών απορριμμάτων)∙ η εναπόθεση των εν λόγω στερεών αποβλήτων ενέχει τον κίνδυνο επέλευσης περιβαλλοντικής βλάβης (κατά κοινή πείρα, απελευθέρωση ουσιών στο έδαφος και πρόκληση κινδύνου ρύπανσης του υδροφόρου ορίζοντα)∙ επίκληση ανωτέρας βίας (έντονες βροχοπτώσεις)∙ ο επικαλούμενος λόγος δεν συνιστούσε, άνευ ετέρου, αδυναμία του προσφεύγοντος, κατά τον κρίσιμο χρόνο, για εξεύρεση άλλης λύσης προς αντιμετώπιση της επικαλούμενης κατάστασης∙ εξάλλου, το γεγονός ότι, κατά τον κρίσιμο χρόνο, ο προσφεύγων τελούσε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, εκτός του ότι δεν αποδεικνύεται, καθώς δεν προσκομίζεται σχετική απόφαση κήρυξης και, μάλιστα, για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας δεν αναιρεί την ευθύνη του για την ανεύρεση νόμιμης και ενδεδειγμένης λύσης, καθώς δεν αποδεικνύεται ότι η επιλογή του επίμαχου χώρου θα είχε τις ελάχιστες επιπτώσεις και στο φυσικό περιβάλλον∙ η, εκ των υστέρων, συμμόρφωση του προσφεύγοντος δεν ασκεί επιρροή∙ η επιβολή του επίδικου προστίμου δεν παραβιάζει τις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης.


Σύνδεσμος

ΔΠρΚορ Α363/2024 - Πλήρες κείμενο »