Ίδρυση και λειτουργία βιομηχανικών - βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης∙ παραβάσεις περιβαλλοντικής νομοθεσίας∙ όρια και συνταγματικό κύρος νομοθετικής εξουσιοδότησης∙ απορρίπτεται η προσαπτόμενη αιτίαση ότι η διάταξη του άρθρου 24 ν. 3325/2005 παρέχει γενική και αόριστη εξουσιοδότηση προς έκδοση ΥΑ καθορισμού των επίμαχων προστίμων, καθώς ορίζει τις παραβάσεις για τις οποίες επιβάλλεται πρόστιμο (παράβαση των διατάξεων του ν. 3323/2005, παράβαση των κανονιστικών κατ’ εξουσιοδότησή του διατάξεων, παράβαση όρων και περιορισμών που έχουν τεθεί από την Αδειοδοτούσα Αρχή), και περαιτέρω, το κατώτερο και το ανώτερο όριο προστίμου, παρέχει δε εξουσιοδότηση ειδικώς, όπως ορίζει η νομοθετική διάταξη, για τον καθορισμό από την εκτελεστική εξουσία των κριτηρίων, της διαδικασίας επιβολής προστίμου και του τρόπου κλιμάκωσης αυτών εντός των προδιαγεγραμμένων από το νόμο ορίων∙ παράλληλα, προβλέπεται στο νόμο δυνατότητα αναπροσαρμογής του ύψους των προστίμων∙ από την προαναφερόμενη διάταξη ουδόλως προκύπτει υποχρέωση του διοικητικού οργάνου περί καθορισμού συστήματος επιβολής προστίμων κατά διακριτική ευχέρεια∙ συναφώς, η εκδοθείσα απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης Φ15/οικ. 7818/618 κείται εντός των ορίων της εξουσιοδότησης, με την πρόβλεψη αντικειμενικού συστήματος προσδιορισμού των προστίμων, πρόσφορου προς αντιμετώπιση του εύρους των παραβάσεων, με κατηγοριοποίηση αυτών κατ’ είδος, με βάση συντελεστές που εξειδικεύουν την επιβαλλόμενη ήδη από το νόμο κλιμάκωση, κατά τομείς, ανάλογα με την όχληση που η παράβαση επιφέρει∙ το σύστημα δε τούτο είναι αναγκαίο ιδίως σε περίπτωση συρροής παραβάσεων και επιπτώσεων αυτών κατά τομείς (ρύπανση περιβάλλοντος, ασφάλεια εγκαταστάσεων, υγεία εργαζομένων)∙ τέλος, η πρόβλεψη για αυξομείωση του επιβαλλόμενου προστίμου κατά ποσοστό 40%, εφόσον συντρέχουν επιβαρυντικές ή ελαφρυντικές περιστάσεις, δεν κείται εκτός εξουσιοδότησης, ενόψει του ότι το συνολικώς επιβαλλόμενο πρόστιμο δεν εξέρχεται πάντως των τιθέμενων από το νόμο ορίων.