30 Οκτ 2023
Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η ακύρωση: α) των από 6.10.2022 τελικών πινάκων επιτυχόντων – επιλαχόντων υποψηφίων ΕΠ.ΟΠ. της Πολεμικής Αεροπορίας, ανά ειδικότητα, έτους 2022 (Β Κλάδος – Β4 (ΔΣΛ)) του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας, βάσει της Φ.424/330Σ.70/18 Μαρ 22 /ΥΠΕΘΑ/ΓΕΑ/Β4/2 προκήρυξης, οι οποίοι πίνακες κυρώθηκαν, ο πίνακας επιτυχόντων, με την .../6.10.2022 διαταγή του Αρχηγού ΓΕΑ και ο πίνακας επιλαχόντων με την .../6.10.2022 διαταγή του ιδίου, καθ’ ο μέρος δεν περιλαμβάνεται ο αιτών σε αυτούς, β) της .../27.7.2022 απόφασης του Συμβουλίου Επιλογής ΕΠ.ΟΠ. του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας, με την οποία απορρίφθηκε η από 22.7.2022 προσφυγή του αιτούντος, ως υποψηφίου στον διαγωνισμό που προκηρύχθηκε με την ανωτέρω προκήρυξη και δη κατά το σκέλος που δεν τον έκρινε κατάλληλο υποψήφιο για την ειδικότητα «ΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΣΥΝΤΗΡΗΤΗΣ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΩΝ – ΦΩΤΟΤΥΠΙΚΩΝ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΣΥΣΚΕΥΩΝ (ΟΧΣΜΣ)», γ) του αποτελέσματος «ακατάλληλος» που εκδόθηκε από την Επιτροπή Ελέγχου Δικαιολογητικών επί της αίτησής του με κωδικό … για την ανωτέρω ειδικότητα, δ) της ..., από 13.10.2022 διαταγής του Διευθυντή ΓΕΑ/Β4, με την οποία κλήθηκαν για κατάταξη οι επιτυχόντες στον διαγωνισμό, κατά παράλειψη του αιτούντος, ε) της ..., από 27.10.2022 διαταγής του Διευθυντή ΓΕΑ/Β4 και της ..., από 9.11.2022 διαταγής του Διευθυντή ΓΕΑ/Β4, με τις οποίες κλήθηκαν για κατάταξη οι επιλαχόντες του διαγωνισμού, κατά παράλειψη του αιτούντος και στ) κάθε συναφούς προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης της Διοίκησης. Με τις διατάξεις του π.δ. 292/2001 και της Φ.340/ΑΔ.7513/ΔΣ.1328/29.12.2020 υπουργικής απόφασης, που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων του ν. 2936/2001, προβλέφθηκε ως κριτήριο επιλογής για προκηρυσσόμενες θέσεις Επαγγελματιών Οπλιτών η μοριοδότηση γραμματικών γνώσεων ανωτέρου επιπέδου και συγκεκριμένα η κατοχή πτυχίου πανεπιστημίου – ΤΕΙ ή ισότιμων σχολών εξωτερικού, της αντιστοιχίας και ισοτιμίας πιστοποιούμενης από τον αρμόδιο κρατικό φορέα. Περαιτέρω, με την προαναφερόμενη, υπ’ αριθ. Φ.424/216/Σ. 27/2021 προκήρυξη του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, ορίστηκε ρητά ότι η αντιστοιχία και ισοτιμία πτυχίου ή διπλώματος Ανώτατης Εκπαίδευσης σχολών της αλλοδαπής, όπου τούτο ορίζεται ως προσόν, πιστοποιείται (μόνον) από τον Διεπιστημονικό Οργανισμό Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (ΔΟΑΤΑΠ). Η ανωτέρω όμως τιθέμενη προϋπόθεση πιστοποίησης της ισοτιμίας ή αντιστοιχίας του σχετικού αλλοδαπού τίτλου αποκλειστικώς και μόνον από τον ΔΟΑΤΑΠ, έρχεται σε αντίθεση, τόσο με τις αυξημένης τυπικής ισχύος (λόγω προσαρμογής με αυτές της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2005/36ΕΚ) διατάξεις του π.δ. 38/2010 και ειδικότερα με τα δικαιώματα που διασφαλίζονται με αυτές για τους κατόχους τίτλων σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης αλλοδαπών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αναγνωρισμένων αρμοδίως στην Ελλάδα ως επαγγελματικά ισοδύναμων, όσο και με τις αντίστοιχες διατάξεις των σχετικών οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και τους κανόνες που συνάγονται από τις προαναφερόμενες διατάξεις του πρωτογενούς δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι εφαρμοστέοι ακόμη και όταν δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής των εν λόγω οδηγιών. Τούτο διότι, η κατοχή του ανωτέρω ημεδαπού ή «ισότιμου» αλλοδαπού πτυχίου προβλέφθηκε ως τυπικό προσόν διορισμού για τον κλάδο για τον οποίο τίθεται υποψηφιότητα και συνεπώς συνιστά προϋπόθεση άσκησης της συγκεκριμένης οικονομικής δραστηριότητας από τον υποψήφιο. Η απαίτηση δε αναγνώρισης ισοτιμίας των εν λόγω τίτλων, ενόσω οι τίτλοι αυτοί έχουν αναγνωρισθεί ως επαγγελματικά ισοδύναμοι, δημιουργεί εις βάρος των κατόχων τους κατάσταση άνισης μεταχείρισης σε σχέση με τους κατόχους συγκρίσιμων τίτλων σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης ελληνικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, δοθέντος ότι απαιτεί από αυτούς τη συνδρομή μιας επιπλέον προϋπόθεσης (αναγνώριση ισοτιμίας του τίτλου) κατά την άσκηση της σχετικής δραστηριότητας, ερχόμενη σε αντίθεση με τις προαναφερόμενες υπέρτερης τυπικής ισχύος διατάξεις. Τούτων παρέπεται ότι για την αναγνώριση, ως προσόντος επιλογής για συγκεκριμένη προκηρυσσόμενη θέση Επαγγελματιών Οπλιτών, ομώνυμου ή αντίστοιχης ειδικότητας ισότιμου με τα οριζόμενα, πτυχίου ή διπλώματος Ανώτατης Εκπαίδευσης σχολών της αλλοδαπής, δεν είναι απαραίτητη η πιστοποίηση της αντιστοιχίας και ισοτιμίας του πτυχίου αυτού με τα πτυχία της ημεδαπής από τον ΔΟΑΤΑΠ, αλλά αρκεί και η αναγνώριση της επαγγελματικής ισοδυναμίας του με τα εν λόγω ημεδαπά πτυχία, ενόψει μάλιστα και του ότι δεν προκύπτει ότι για τις συγκεκριμένες προκηρυσσόμενες θέσεις απαιτούνται αυξημένα ακαδημαϊκά προσόντα, ή ότι η προϋπόθεση κατοχής ενός εκ των αναφερομένων πτυχίων, ως προσόντος διορισμού, τάσσεται λόγω της εγγενούς ακαδημαϊκής αξίας του πτυχίου και της αντίστοιχης αξίας της εκπαίδευσης που αυτό πιστοποιεί. Το Δικαστήριο έκανε δεκτή την αίτηση, ακύρωσε τις προσβαλλόμενες, κατά το μέρος που αφορούσαν τον αιτούντα και ανέπεμψε την υπόθεση στη Διοίκηση για τις δικές της νόμιμες ενέργειες.