Πρόσφατη νομολογία


26 Μαΐ 2022

ΣτΕ 74/2022 Τμ.Γ: Προϋποθέσεις επιλογής καθηγητή πρώτης βαθμίδας σε ΑΕΙ

Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η ακύρωση: α) της .../6.3.2018 (.../ 2018) πράξης του Πρύτανη του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (Ε.Κ.Π.Α.), με την οποία διορίστηκε ο … σε οργανική θέση διδακτικού ερευνητικού προσωπικού της βαθμίδας του καθηγητή στο Τμήμα Οδοντιατρικής της Σχολής Επιστημών Υγείας, του εν λόγω Πανεπιστημίου, στο γνωστικό αντικείμενο «Στοματική και Γναθοπροσωπική Χειρουργική», β) των πρακτικών της 1ης Συνεδρίασης της 5.10.2017 του εκλεκτορικού σώματος του Τμήματος Οδοντιατρικής της Σχολής Επιστημών Υγείας του Ε.Κ.Π.Α., κατά την οποία για την πλήρωση της ανωτέρω θέσης εξελέγη ο …, κατά παράλειψη του αιτούντος και γ) της .../19.1.2018 πράξης του Πρύτανη του Ε.Κ.Π.Α., με την οποία απορρίφθηκε η από 21.11.2017 αίτηση του αιτούντος για αναπομπή στη Σχολή των ανωτέρω πρακτικών και επανάληψη της διαδικασίας. Παραδεκτώς προσβάλλεται μόνο η πρώτη πράξη του Πρύτανη του Ε.Κ.Π.Α. (.../6.3.2018), ενώ συμπροσβαλλομένη θεωρείται και η .../15.11.2018 απόφαση του Υπουργού Παιδείας, με την οποία, κατόπιν προσφυγής του αιτούντος, διενεργήθηκε ο κατά το άρθρο 20 παρ. 2 του ν. 4009/2011 κατασταλτικός έλεγχος νομιμότητας και κρίθηκε νόμιμη η επίδικη διαδικασία εκλογής. Κρίσιμος χρόνος για το εφαρμοστέο νομοθετικό καθεστώς ως προς τα προσόντα που απαιτούνται για εκλογή υποψηφίου σε θέση της βαθμίδας του καθηγητή είναι ο χρόνος δημοσίευσης της οικείας προκήρυξης, ενώ κρίσιμος χρόνος ως προς το αν συντρέχει στο πρόσωπό του ορισμένο τυπικό προσόν είναι ο χρόνος λήξης της προθεσμίας υποβολής των σχετικών αιτήσεων και δικαιολογητικών. Από τις σχετικές διατάξεις ναι μεν συνάγεται ότι η κατοχή διδακτορικού διπλώματος απαιτείται ως τυπικό προσόν για την επιλογή μέλους Δ.Ε.Π. οποιασδήποτε βαθμίδας, όπως όμως προκύπτει από τη σαφή διατύπωση της διάταξης του άρθρου 14 παρ. 5 περ. ι του ν. 1268/1982 η πάροδος έξι ετών από την απόκτηση του διδακτορικού διπλώματος απαιτείται μόνο για την εξαετή αυτοδύναμη διδασκαλία, όχι δε και για τα λοιπά μνημονευόμενα στη διάταξη αυτή προσόντα, που απαιτούνται διαζευκτικά για την εκλογή σε θέση καθηγητή. Επομένως, η κατά τα ανωτέρω εργασία επί έξι έτη σε αναγνωρισμένα ερευνητικά κέντρα της χώρας ή της αλλοδαπής με τεκμηριωμένη συμβολή στην ανάπτυξη των ερευνητικών προγραμμάτων, νοείται ανεξάρτητα από τον χρόνο απόκτησης του διδακτορικού διπλώματος. Κατά τη γνώμη του Προέδρου του Τμήματος Δ. Σκαλτσούνη από τις ανωτέρω διατάξεις προκύπτουν τα ακόλουθα: Η κατοχή διδακτορικού διπλώματος απαιτείται ως τυπικό προσόν για την επιλογή μέλους Δ.Ε.Π. οποιασδήποτε βαθμίδας. Περαιτέρω, οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 14 παρ. 5 περ. ι του ν. 1268/1982 για την επιλογή καθηγητή πρώτης βαθμίδας απαιτείται να συντρέχουν μετά την απόκτηση του διδακτορικού διπλώματος. Ειδικότερα, μετά την απόκτηση του διδακτορικού διπλώματος απαιτούνται τουλάχιστον έξι έτη αυτοδύναμης διδασκαλίας ή εργασία επί έξη έτη σε αναγνωρισμένα ερευνητικά κέντρα της χώρας ή της αλλοδαπής με τεκμηριωμένη συμβολή στην ανάπτυξη των ερευνητικών προγραμμάτων ή εκτεταμένο επαγγελματικό έργο σε σχετικό επιστημονικό πεδίο· για την τελευταία προϋπόθεση δεν απαιτείται πάροδος εξαετίας από την απόκτηση του διδακτορικού διπλώματος. Οι προϋποθέσεις αυτές μπορούν να ληφθούν υπόψη και σε συνδυασμό μεταξύ τους και άρα μπορεί να έχουν πραγματοποιηθεί εντός του αυτού χρονικού διαστήματος. Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, αν στις συνδυαστικώς λαμβανόμενες υπόψη προϋποθέσεις περιλαμβάνεται και το εκτεταμένο επαγγελματικό έργο, δεν απαιτείται το σύνολο αυτών να περιλαμβάνει την εξαετία. (Μειοψ.). Εν προκειμένω, δεδομένου ότι ο παρεμβαίνων μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων και δικαιολογητικών για την ένδικη εκλογή (12.12.2016), είχε ερευνητική εργασία πλέον των έξι ετών, πληρούσε τη διαζευκτικώς τιθέμενη αντίστοιχη προϋπόθεση του άρθρου 14 παρ. 5 περ. ι του ν. 1268/1982· είναι δε αδιάφορο ότι μέρος της ερευνητικής του εργασίας έγινε πριν από τη λήψη του διδακτορικού του διπλώματος. Κατά τη συγκλίνουσα γνώμη του Προέδρου του Τμήματος, ο παρεμβαίνων από τη λήψη του διδακτορικού του διπλώματος (20.3.2014) μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων και δικαιολογητικών για την ένδικη εκλογή (12.12.2016) είχε ερευνητικό έργο και εκτεταμένο επαγγελματικό έργο, όπως απαιτεί η περ. ι του άρθρου 14 παρ. 5 του ν. 1268/1982. Οι προϋποθέσεις αυτές, συνδυαστικώς λαμβανόμενες μεταξύ τους, επιτρεπτώς έχουν πραγματοποιηθεί εντός του αυτού χρονικού διαστήματος και δεν απαιτείται να υπερβαίνουν συνολικώς την εξαετία. Συνεπώς, η κρίση του εκλεκτορικού σώματος είναι νόμιμη. (Μειοψ.).


Σύνδεσμος

ΣτΕ 74/2022 Τμ.Γ - Πλήρες κείμενο »